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根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》的要求，現(xiàn)將《山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》相關(guān)信息公示如下：

一、用人單位名稱、地理位置及聯(lián)系人

用人單位：山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項(xiàng)目

地理位置：山西省洪洞縣堤村鄉(xiāng)張端村

聯(lián) 系 人：田鵬飛

 二、項(xiàng)目名稱及簡(jiǎn)介

項(xiàng)目名稱：山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項(xiàng)目

項(xiàng)目簡(jiǎn)介：山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司位于洪洞縣堤村鄉(xiāng)張端村一帶，行政區(qū)劃隸屬洪洞縣堤村鄉(xiāng)。

山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司是山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組晉煤重組辦發(fā)[2009]54號(hào)文件“關(guān)于臨汾市洪洞縣煤礦企業(yè)兼并重組整合方案(部分)的批復(fù)”批準(zhǔn)的兼并重組整合礦井，以山西晉城無(wú)煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司為主體，將原山西洪洞榮康煤業(yè)有限公司整合(單保)，整合后礦井名稱為：山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱榮康煤礦），重組后礦井能力為90萬(wàn)噸/年。

山西省國(guó)土資源廳于2012年10月9日為該礦頒發(fā)了整合后的采礦許可證，證號(hào)為C1400002009111220045091，批準(zhǔn)開采2～11號(hào)煤層，整合后井田面積為6.1188km2，有效期為2012年10月9日至2032年10月9日。

2010年5月，山西省煤炭地質(zhì)144勘查院編制完成了《山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司兼并重組整合礦井地質(zhì)報(bào)告》，山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤規(guī)發(fā)[2010]957號(hào)文予以批復(fù)。

2012年2月，山西安煤礦業(yè)設(shè)計(jì)工程有限公司編制了《山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)》，山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤辦基發(fā)[2012]270號(hào)文予以批復(fù)。根據(jù)批復(fù)情況，由于井田中部存在走向北東、落差230m的下團(tuán)柏正斷層將井田分為南、北兩區(qū)，下團(tuán)柏?cái)鄬右员睘楸眳^(qū)、以南為南區(qū)，北區(qū)利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施在南區(qū)基建期間進(jìn)行回采，現(xiàn)北區(qū)資源枯竭后原有生產(chǎn)系統(tǒng)及井筒已******關(guān)閉。

2012年9月，山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤辦基發(fā)[2012]1234號(hào)“關(guān)于山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司兼并重組整合項(xiàng)目變更建設(shè)區(qū)域開工建設(shè)的批復(fù)”，批準(zhǔn)該礦南區(qū)正式開工建設(shè)。

2013年3月8日，山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤勞發(fā)[2013]356號(hào)通過(guò)了該項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審核。

2014年，主立井施工在施工過(guò)程中，針對(duì)井下涌水量增大的情況，根據(jù)《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》，礦方聘請(qǐng)?jiān)刭|(zhì)報(bào)告編制單位對(duì)涌水量增大情況進(jìn)行了分析，并委托山西省煤炭地質(zhì)144勘查院進(jìn)行了水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探并編制了《山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司水文地質(zhì)補(bǔ)充勘查報(bào)告》，該報(bào)告經(jīng)晉煤集團(tuán)以晉煤集資環(huán)字[2015]67號(hào)文予以批復(fù)。同時(shí)，根據(jù)《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》，榮康煤礦又委托山西省煤炭地質(zhì)144勘查院編制了《山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司煤礦補(bǔ)充勘探綜合地質(zhì)報(bào)告》，重點(diǎn)對(duì)榮康煤礦南區(qū)已經(jīng)完成的地質(zhì)工作進(jìn)行了歸類、總結(jié)，該報(bào)告經(jīng)晉煤集團(tuán)以晉煤集資環(huán)字[2015]258號(hào)文予以批復(fù)。

2016年4月，榮康煤礦委托山西安煤礦業(yè)設(shè)計(jì)工程有限公司編制《山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項(xiàng)目修改初步設(shè)計(jì)》（依據(jù)新的各項(xiàng)地質(zhì)資料，對(duì)晉煤辦基發(fā)[2012]270號(hào)文批復(fù)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，重點(diǎn)針對(duì)南區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行變更，同時(shí)調(diào)整南區(qū)井下開拓布局和地面布置，作為下一步礦井建設(shè)及施工的依據(jù)），2016年9月山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤辦基發(fā)[2016]594號(hào)文對(duì)該設(shè)計(jì)予以批復(fù)（山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤辦基發(fā)[2012]270號(hào)文批復(fù)的初步設(shè)計(jì)作廢）。本次設(shè)計(jì)變更后，礦井的地質(zhì)條件、水文條件、資源/儲(chǔ)量、服務(wù)年限、水平標(biāo)高及采區(qū)劃分、巷道布置、首采工作面、部分主要設(shè)備等均發(fā)生了變更。由于變更內(nèi)容較多，按照山西省煤炭工業(yè)廳基本建設(shè)局及晉煤集團(tuán)要求，本次變更按完整的初步設(shè)計(jì)編制內(nèi)容進(jìn)行了編制。

2016年，山西安煤礦業(yè)設(shè)計(jì)工程有限公司編制《山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)補(bǔ)充設(shè)計(jì)（職業(yè)病防護(hù)設(shè)施部分）》，并通過(guò)了專家評(píng)審。

2016年10月，山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤行審發(fā)[2016]37號(hào)“關(guān)于山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司兼并重組整合項(xiàng)目調(diào)整建設(shè)工期的批復(fù)”，重新批準(zhǔn)該礦南區(qū)開工建設(shè)。

隨著礦井建設(shè)井下巷道揭露，9號(hào)煤層的賦存及煤質(zhì)情況與前期地質(zhì)報(bào)告存在差異，2020年3月，受礦方委托山西省煤炭地質(zhì)144勘查院編制完成了《山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司煤礦補(bǔ)充勘探地質(zhì)報(bào)告》，2020年4月14日山西晉城無(wú)煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司以晉煤集資環(huán)字[2020]139號(hào)對(duì)該報(bào)告進(jìn)行批復(fù)。

由于南區(qū)9號(hào)煤層原煤硫分2.36～5.22%，平均3.56%，屬高硫煤，按照國(guó)家及山西省相關(guān)政策要求，9號(hào)煤層屬禁采煤層；井田東部、南部有部分資源，具備擴(kuò)界可能，為了開采東部、南部資源留下足夠的開拓空間，故首采工作面進(jìn)行調(diào)整；以及實(shí)際巷道掘進(jìn)過(guò)程中揭露的煤層賦存情況，對(duì)南軌道下山、南上倉(cāng)膠帶巷、南回風(fēng)下山、采區(qū)膠帶下山、采區(qū)軌道下山、采區(qū)回風(fēng)下山進(jìn)行調(diào)整。為了簡(jiǎn)化系統(tǒng)，節(jié)省投資，故對(duì)地面生產(chǎn)系統(tǒng)做了優(yōu)化調(diào)整；實(shí)際訂貨、到貨設(shè)備與原初步設(shè)計(jì)參數(shù)及型號(hào)有些不一致；同時(shí)建設(shè)項(xiàng)目概算發(fā)生了變化等。2020年4月，該礦委托山西安煤礦業(yè)設(shè)計(jì)工程有限公司編制了《山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項(xiàng)目修改初步設(shè)計(jì)變更》，臨汾市行政審批服務(wù)管理局以臨行審發(fā)[2020]142號(hào)對(duì)該報(bào)告進(jìn)行批復(fù)。

三、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣、檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員名單、時(shí)間、建設(shè)單位陪同人

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：田鑫鑫（檢測(cè)檢驗(yàn)、工程師）

報(bào)告書審核人：褚春虎（副主任醫(yī)師、預(yù)防醫(yī)學(xué)）

報(bào)告書編寫人：賈沖（行業(yè)工程、采礦工程、助理工程師），褚春虎（公共衛(wèi)生、副主任醫(yī)師、預(yù)防醫(yī)學(xué)），張飛馬（衛(wèi)生工程、通風(fēng)專業(yè)、工程師），田鑫鑫（評(píng)價(jià)人員、檢測(cè)檢驗(yàn)、工程師），高江祥（檢測(cè)負(fù)責(zé)人、工程師），李芳艷（檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人、工程師）

建設(shè)單位陪同人：田鵬飛

四、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果

該項(xiàng)目存在的主要職業(yè)病危害因素有煤塵、噪聲、一氧化碳、氮氧化合物、氨、二氧化硫、硫化氫、甲烷、臭氧、錳及其化合物、其他粉塵、水泥粉塵、石灰石粉塵、砂輪磨塵、電焊煙塵、木粉塵、振動(dòng)、工頻電磁場(chǎng)、高溫、紫外輻射。

本項(xiàng)目為類比法，檢測(cè)結(jié)果見(jiàn)表1-18。

五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

5.1 結(jié)論

依據(jù)國(guó)家安全監(jiān)督管理總局《關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號(hào)）規(guī)定，本項(xiàng)目屬于******大類：采礦業(yè)，******分類：煤炭開采和洗選業(yè)，******種煙煤和無(wú)煙煤開采洗選，因此該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類屬于職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。

山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項(xiàng)目根據(jù)初設(shè)中提出的職業(yè)病危害防護(hù)措施，并結(jié)合本預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書中提出的職業(yè)病危害防護(hù)補(bǔ)充措施，主要接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預(yù)期濃度/強(qiáng)度和接觸水平，能滿足國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

5.2 建議

5.2.1該項(xiàng)目關(guān)鍵控制點(diǎn)為①職業(yè)病危害因素②職業(yè)病防護(hù)設(shè)施③職業(yè)衛(wèi)生管理，建議企業(yè)重視防護(hù)。

5.2.2參考本預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告補(bǔ)充措施完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。

5.2.3建設(shè)單位應(yīng)按照《設(shè)計(jì)專篇編制要求》編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，建設(shè)單位組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對(duì)設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行評(píng)審，并存檔備查。

5.2.4本項(xiàng)目施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)采取相應(yīng)職業(yè)病防護(hù)措施，并為工人配備有效的個(gè)人防護(hù)用品；建設(shè)單位應(yīng)予以積極的監(jiān)督與協(xié)作，督促施工單位為工人配備合格的個(gè)人防護(hù)用品，并對(duì)其進(jìn)行職業(yè)健康檢查，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

5.2.5建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位與監(jiān)理單位在施工結(jié)束后編寫施工期間職業(yè)病防治總結(jié)報(bào)告，并蓋章后交建設(shè)單位存檔。

5.2.6在建設(shè)施工和設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中，接觸苯和二甲苯的勞動(dòng)人員應(yīng)加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)的使用。

5.2.7該礦在過(guò)掘進(jìn)過(guò)程遇到巖石時(shí)，或綜采過(guò)程中頂板跨路時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量的矽塵，在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)工程防護(hù)與個(gè)體防護(hù)。

5.2.8在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。

5.2.9外委單位管理：

5.2.9.1不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人；

5.2.9.2企業(yè)在與外委單位簽訂委托合同時(shí)，應(yīng)委托給具有相關(guān)資質(zhì)和職業(yè)病危害防護(hù)能力的單位，并明確雙方在職業(yè)病防護(hù)方面（個(gè)人防護(hù)用品、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等）的職責(zé)與義務(wù)，確保外包作業(yè)范圍內(nèi)的作業(yè)人員職業(yè)病防治方面得到保障，防止職業(yè)病的發(fā)生。

六、技術(shù)審查專家組評(píng)審意見(jiàn)

山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司于2020年9月12日組織5位職業(yè)衛(wèi)生專家和相關(guān)人員，對(duì)山西金烜鑫科技有限公司編制的《山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》進(jìn)行了評(píng)審。評(píng)審組認(rèn)為：

《山西晉煤集團(tuán)洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》基本符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求，按評(píng)審意見(jiàn)修改后通過(guò)。