環(huán)境影響評價(jià)和竣工驗(yàn)收
編輯：2021-12-16 13:39:03
環(huán)境影響評價(jià)
環(huán)境影響評價(jià)是指對擬議中的人為活動可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析論證，并在此基礎(chǔ)上提出采取的防治措施和對策。環(huán)境影響評價(jià)作為一項(xiàng)科學(xué)方法和技術(shù)手段。任何個(gè)人和組織都可應(yīng)用，為人類開發(fā)活動提供指導(dǎo)依據(jù)。
定義
環(huán)境影響評價(jià)廣義指對擬議中的人為活動（包括建設(shè)項(xiàng)目、資源開發(fā)、區(qū)域開發(fā)、政策、立法、法規(guī)等）可能造成的環(huán)境影響，包括環(huán)境污染和生態(tài)破壞，也包括對環(huán)境的有利影響進(jìn)行分析、論證的全過程，并在此基礎(chǔ)上提出采取的防治措施和對策。
狹義指對擬議中的建設(shè)項(xiàng)目在興建前即可行***研究階段，對其選址、設(shè)計(jì)、施工等過程，特別是運(yùn)營和生產(chǎn)階段可能帶來的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測和分析，提出相應(yīng)的防治措施，為項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)及建成投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。
常用術(shù)語
編輯
(1)環(huán)境要素。環(huán)境要素也稱作環(huán)境基質(zhì)，是構(gòu)******類環(huán)境整體的各個(gè)獨(dú)立的、***質(zhì)不同的而又服從整體演化規(guī)律的基本物質(zhì)組分。通常是指自然環(huán)境要素，包括大氣、水、生物、巖石、土壤以及聲、光、放射***、電磁輻射等。環(huán)境要素組成環(huán)境的結(jié)構(gòu)單元，環(huán)境結(jié)構(gòu)單元組成環(huán)境整體或稱為環(huán)境系統(tǒng)。
(2)環(huán)境遙感。用遙感技術(shù)對人類生活和生產(chǎn)環(huán)境以及環(huán)境各要素的現(xiàn)狀、動態(tài)變化發(fā)展趨勢，進(jìn)行研究的各種技術(shù)和方法的總稱。具體地說，是利用光學(xué)的、電子學(xué)的儀器從高空(或遠(yuǎn)距離)接收所測物體的反射或輻射電磁波信息。經(jīng)過加工處理成為能識別的圖像或能用計(jì)算機(jī)處理的信息，以揭示環(huán)境如大氣、陸地、海洋等的形狀、種類、***質(zhì)及其變化規(guī)律。
(3)環(huán)境災(zāi)害。由于人類活動引起環(huán)境惡化所導(dǎo)致的災(zāi)害，是除自然變異因素外的另一重要致災(zāi)原因。其中氣象水文災(zāi)害包括：洪澇、酸雨、干旱、霜凍、雪災(zāi)、沙塵暴、風(fēng)暴潮、海水入侵。地質(zhì)地貌災(zāi)害包括地震、崩塌、雪崩、滑坡、泥石流、地下水漏斗、地面沉降。
(4)環(huán)境區(qū)劃。環(huán)境區(qū)劃分為環(huán)境要素區(qū)劃、環(huán)境狀態(tài)與功能區(qū)劃、綜合環(huán)境區(qū)劃等。
(5)環(huán)境背景值。環(huán)境中的水、土壤、大氣、生物等要素，在其自身的形成與發(fā)展過程中，還沒有受到外來污染影響下形成的化學(xué)元素組分的正常含量。又稱環(huán)境本底值。
(6)環(huán)境自凈。進(jìn)入到環(huán)境中的污染物，隨著時(shí)間的變化不斷降解和******的現(xiàn)象。
(7)水源地保護(hù)。為保證飲用水質(zhì)量對水源區(qū)實(shí)施的法律與技術(shù)措施。
(8)水質(zhì)布點(diǎn)采樣。為了反映水環(huán)境質(zhì)量而確定監(jiān)測采樣點(diǎn)位，采集水樣的全過程。
(9)水質(zhì)監(jiān)測。采用物理、化學(xué)和生物學(xué)的分析技術(shù)，對地表水、地下水、工業(yè)和生活污水、飲用水等水質(zhì)進(jìn)行分析測定的分析過程。
(10)水質(zhì)模型。天然水體質(zhì)量變化規(guī)律描述或預(yù)測的數(shù)學(xué)模型。
(11)生態(tài)影響評價(jià)。通過定量地揭示與預(yù)測人類活動對生態(tài)的影響及其對人類健康與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用分析，來確定一個(gè)地區(qū)的生態(tài)負(fù)荷或環(huán)境容量。
(12)生物多樣***。一定空間范圍內(nèi)各種各樣有機(jī)體的變異***及其有規(guī)律地結(jié)合在一起的各種生態(tài)復(fù)合體總稱。包括基因、物種和生態(tài)系統(tǒng)多樣***三個(gè)層次。
(13)生物監(jiān)測。利用生物個(gè)體、種群或群落對環(huán)境質(zhì)量及其變化所產(chǎn)生的反應(yīng)和影響來闡明環(huán)境污染的***質(zhì)、程度和范圍，從生物學(xué)角度評價(jià)環(huán)境質(zhì)量的***質(zhì)、程度和范圍，從生物學(xué)角度評價(jià)環(huán)境質(zhì)量的過程。
(14)生態(tài)監(jiān)測。是觀測與評價(jià)生態(tài)系統(tǒng)的自然變化及對人為變化所做出的反應(yīng)，是對各類生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的時(shí)空格局變量的測定。
(15)背景噪聲。除研究對象以外所有噪聲的總稱。
(16)大氣污染。由于人類活動或自然過程引起某種物質(zhì)進(jìn)入大氣或由它轉(zhuǎn)化而成的二次污染達(dá)到一定濃度和持續(xù)時(shí)間，足以對人體健康、動植物、材料、生態(tài)或環(huán)境要素產(chǎn)生不良影響或效應(yīng)的現(xiàn)象。
(17)大氣樣品采樣。采集大氣中污染物的樣品或受污染空氣的樣品，以獲得大氣污染的基本數(shù)據(jù)。
(18)大氣質(zhì)量評價(jià)。根據(jù)人們對大氣質(zhì)量的具體要求，按照一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和采用某種評價(jià)方法對大氣質(zhì)量進(jìn)行定***或定量評估。
分類
編輯
1、按照評價(jià)對象，環(huán)境影響評價(jià)可以分為：
(1).規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)；
(2).建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)。
2、按照環(huán)境要素，環(huán)境影響評價(jià)可以分為：
(1).大氣環(huán)境影響評價(jià)；
(2).地表水環(huán)境影響評價(jià)；
(3).聲環(huán)境影響評價(jià)：
(4).移生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)；
(5).固體廢物環(huán)境影響評價(jià)。
3、按照時(shí)間順序，環(huán)境影響評價(jià)一般分為：
(1).環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)；
(2).環(huán)境影響預(yù)測評價(jià)；
(3).環(huán)境影響后評價(jià)。
環(huán)境影響后評價(jià)是在規(guī)劃或開發(fā)建設(shè)活動實(shí)施后，對環(huán)境的實(shí)際影響程度進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和評估。檢查對減少環(huán)境影響的措施落實(shí)程度和效果，驗(yàn)證環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的正確可靠***，判斷評價(jià)提出的環(huán)保措施的有效***，對一些評價(jià)時(shí)尚未認(rèn)識到的影響進(jìn)行分析研究，并采取補(bǔ)救措施，******不利影響。
技術(shù)原則
編輯
環(huán)境影響評價(jià)是一種過程，這種過程重點(diǎn)在決策和開發(fā)建設(shè)活動開始前，體現(xiàn)出環(huán)境影響評價(jià)的預(yù)防功能。決策后或開發(fā)建設(shè)活動開始，通過實(shí)施環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃和持續(xù)***研究，環(huán)境影響評價(jià)還在延續(xù)，不斷驗(yàn)證其評價(jià)結(jié)論，并反饋給決策者和開發(fā)者，進(jìn)一步修改和完善其決策和開發(fā)建設(shè)活動。為體現(xiàn)實(shí)施環(huán)評的這種作用，在環(huán)境影響評價(jià)的組織實(shí)施中必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，做到科學(xué)、公正和實(shí)用，并應(yīng)遵循以下基本技術(shù)原則：
1.與擬議規(guī)劃或擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)相結(jié)合；
2.符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī)；
3.符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃，布局合理；
4.符合清潔生產(chǎn)的原則；
5.符合國家有關(guān)生物化學(xué)、生物多樣***等生態(tài)保護(hù)的法規(guī)和政策；
6.符合國家資源綜合利用的政策：
7.符合國家土地利用的政策；
8.符合國家和地方規(guī)定的總量控制要求；
9.符合污染物達(dá)標(biāo)排放和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求；
10.正確識別可能的環(huán)境影響；
11.選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)測評價(jià)技術(shù)方法；
12.環(huán)境敏感目標(biāo)得到有效保護(hù)，不利環(huán)境影響***小化；
13.替代方案和環(huán)境保護(hù)措施、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。
竣工驗(yàn)收
竣工驗(yàn)收指建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后，由建設(shè)單位會同設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)單位及工程質(zhì)量監(jiān)督等部門，對該項(xiàng)目是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求以及建筑施工和設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行******檢驗(yàn)后，取得竣工合格資料、數(shù)據(jù)和憑證的過程。
竣工驗(yàn)收，是******考核建設(shè)工作，檢查是否符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，對促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目（工程）及時(shí)投產(chǎn)，發(fā)揮投資效果，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)有重要作用。
工程竣工驗(yàn)收指建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后開發(fā)建設(shè)單位會同設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)單位及工程質(zhì)量監(jiān)督部門，對該項(xiàng)目是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求以及建筑施工和設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行******檢驗(yàn)，取得竣工合格資料、數(shù)據(jù)和憑證。應(yīng)該指出的是，竣工驗(yàn)收是建立在分階段驗(yàn)收的基礎(chǔ)之上，前面已經(jīng)完成驗(yàn)收的工程項(xiàng)目一般在房屋竣工驗(yàn)收時(shí)就不再重新驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法是（2002年2月1日起施行）國家環(huán)境保護(hù)總局令第13號頒布實(shí)施的管理辦法。該辦法是為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理，監(jiān)督落實(shí)環(huán)境保護(hù)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用，以及落實(shí)其他需配套采取的環(huán)境保護(hù)措施，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
相關(guān)公告
編輯
國家環(huán)境保護(hù)總局令第13號
《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》，已于 2001年12月11日經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)總局第12次局務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年2月1日起施行。
國家環(huán)境保護(hù)總局局長 解振華
二○○一年十二月二十七日
環(huán)境保護(hù)部令 第16號
關(guān)于廢止、修改部分環(huán)保部門規(guī)章和規(guī)范***文件的決定 [1]
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2010〕28號），特公布《關(guān)于廢止、修改部分環(huán)保部門規(guī)章和規(guī)范***文件的決定》，自公布之日起施行。
環(huán)境保護(hù)部部長 周生賢
二○一○年十二月二十二日
關(guān)于廢止、修改部分環(huán)保部門規(guī)章和規(guī)范***文件的決定
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2010〕28號），我部決定對《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》等38件規(guī)章和規(guī)范***文件予以廢止或者修改：
一、決定予以廢止的規(guī)章和規(guī)范***文件
……
二、決定予以修改的規(guī)章
……
（五）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法（2001年12月27日，國家環(huán)境保護(hù)總局令第13號發(fā)布）
將第二十三條修改為："違反本辦法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成，未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十一條、《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十七條、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十九條或者《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定予以處罰。"
（六）醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法（2004年5月27日，衛(wèi)生部、國家環(huán)境保護(hù)總局令第21號發(fā)布）
……
辦法正文
編輯
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法
******條
為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理，監(jiān)督落實(shí)環(huán)境保護(hù)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用，以及落實(shí)其他需配套采取的環(huán)境保護(hù)措施，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。
第三條
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是指建設(shè)項(xiàng)目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果，并通過現(xiàn)場檢查等手段，考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動。
第四條
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收范圍包括：
（一）與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段，各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施；
（二）環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。
第五條
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)制定建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理規(guī)范，指導(dǎo)并監(jiān)督地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作，并負(fù)責(zé)對其審批的環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照環(huán)境影響報(bào)告書（表）或環(huán)境影響登記表的審批權(quán)限負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
第六條
建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)或者運(yùn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
第七條
建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請。
對國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報(bào)告書（表）或環(huán)境影響登記表的非核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)受理其試生產(chǎn)申請，并將其審查決定報(bào)送國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前，建設(shè)單位應(yīng)向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批首次裝料階段的環(huán)境影響報(bào)告書，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行試運(yùn)行。
第八條
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自接到試生產(chǎn)申請之日起30日內(nèi)，組織或委托下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對申請?jiān)嚿a(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并做出審查決定。
對環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成及其他環(huán)境保護(hù)措施已按規(guī)定要求落實(shí)的，同意試生產(chǎn)申請；對環(huán)境保護(hù)設(shè)施或其他環(huán)境保護(hù)措施未按規(guī)定建成或落實(shí)的，不予同意，并說明理由。逾期未做出決定的，視為同意。
試生產(chǎn)申請經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，建設(shè)單位方可進(jìn)行試生產(chǎn)。
第九條
建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
第十條
進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
對試生產(chǎn)3個(gè)月確不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的3個(gè)月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)延期驗(yàn)收申請，說明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限***長不超過一年。核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的期限***長不超過二年。
第十一條
根據(jù)國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理的規(guī)定，對建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)施分類管理。
建設(shè)單位申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交以下驗(yàn)收材料：
（一）對編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告或調(diào)查報(bào)告；
（二）對編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請表，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表或調(diào)查表； （三）對填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。
第十二條
對主要因排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告（表）。
對主要對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）。
第十三條
環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告（表），由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站或環(huán)境放射***監(jiān)測站編制。
環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表），由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站或環(huán)境放射***監(jiān)測站，或者具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評價(jià)單位編制。承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）的編制工作。 承擔(dān)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或者驗(yàn)收調(diào)查工作的單位，對驗(yàn)收監(jiān)測或驗(yàn)收調(diào)查結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十四條
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自收到建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi)，完成驗(yàn)收。
第十五條
環(huán)境保護(hù)行政主管部門在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)組織建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門和行業(yè)主管部門等成立驗(yàn)收組（或驗(yàn)收委員會）。 驗(yàn)收組（或驗(yàn)收委員會）應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查和審議，提出驗(yàn)收意見。
建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制單位、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測（調(diào)查）報(bào)告（表）的編制單位應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收。
第十六條
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件是：
（一）建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全；
（二）環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件的要求建成或者落實(shí)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要；
（三）環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)；
（四）具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度，原料、動力供應(yīng)落實(shí)，符合交付使用的其他要求；
（五）污染物排放符合環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求；
（六）各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書（表）規(guī)定的要求落實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施； （七）環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，符合環(huán)境影響報(bào)告書（表）和有關(guān)規(guī)定的要求；
（八）環(huán)境影響報(bào)告書（表）提出需對環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證，對清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核，對施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成；
（九）環(huán)境影響報(bào)告書（表）要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放，或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取"區(qū)域削減"措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應(yīng)措施得到落實(shí)。
第十七條
對符合第十六條規(guī)定的驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請表或建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。
對填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門經(jīng)過核查后，可直接在環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡上簽署驗(yàn)收意見,作出批準(zhǔn)決定。
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請表或者建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，不得正式投入生產(chǎn)或者使用。
第十八條
分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，按照本辦法規(guī)定的程序分期進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
第十九條
國家對建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)行公告制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公告建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果。
第二十條
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年6月底前和12月底前，將其前半年完成的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的有關(guān)材料報(bào)上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第二十一條
違反本辦法第六條規(guī)定，試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下罰款。
第二十二條
違反本辦法第十條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過3個(gè)月，建設(shè)單位未申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或者延期驗(yàn)收的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù)；逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下罰款。
第二十三條
違反本辦法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成，未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十一條、《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十七條、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十九條或者《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定予以處罰。"
第二十四條
從事建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或驗(yàn)收調(diào)查工作的單位，在驗(yàn)收監(jiān)測或驗(yàn)收調(diào)查工作中弄虛作假的，按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第二十五條
環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作中徇私舞弊，濫用職權(quán)，玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第二十六條
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)申請報(bào)告、申請表、登記卡以及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告（表）、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）的內(nèi)容和格式，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第二十七條
本辦法自2002年2月1日起施行。原國家環(huán)境保護(hù)局第十四號令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收規(guī)定》同時(shí)廢止
將昂首闊步、堅(jiān)定地走在永續(xù)發(fā)展的康莊大道上
?